四十九章（治国）
圣人常无心，以百姓心为心。
善者，吾善之；不善者，吾亦善之，德善。
信者，吾信之；不信者，吾亦信之，德信。
圣人在天下，歙歙焉，为天下浑其心。百姓皆注其耳目，圣人皆孩之。
1. 常无心：永远没有私心。
2. 德：通“得”。
3. 歙歙（xī）：收敛，谨慎。
4. 浑：浑沌。
5. 注：专注。
6. 孩：婴孩，儿童。
【译文】
圣人永远没有私心，把百姓的心作为自己的心。
善良的人，我善待他；不善良的人，我也善待他，这就得到了善良。
诚信的人，我信任他；不诚信的人，我也信任他，这就得到了诚信。
圣人在天下，总是谨慎的样子，为天下而浑沌百姓的心，使他们返璞归真。百姓们都专注自己的耳目欲望，圣人则要使他们回复到婴孩般纯厚质朴。
本章论述善待百姓、浑沌其心的道理，重在治国。作为行道之人，没有私心，对善者与不善者一律善待，对信者与不信者一律相信，因此，天下和谐，没有被抛弃的人。这章表面上好解释，其实并不好理解。老子这里所阐述的“德善”和“德信”，并不是盲目地善和信，而是有目标的“善”和“信”，这也是无为的具体表现。
