基层，是国家治理的“神经末梢”，关乎着政策落实的“最后一公里”。然而，长期以来，基层负担过重的问题较为突出，严重制约了基层治理效能的发挥。要实现基层治理的现代化，就必须轻车壮马，切实减轻基层负担，为其赋能增效。
基层负担过重，集中体现在形式主义泛滥。文山会海现象屡禁不止，大量的文件、会议耗费了基层干部大量的时间和精力。许多文件只是在层层转发，缺乏实际指导意义；一些会议冗长空洞，没有解决实际问题。过度留痕也让基层干部苦不堪言，为了应付检查考核，他们不得不将大量精力放在整理资料、拍照留证上，而真正用于服务群众、解决实际问题的时间却被大大压缩。此外，责任层层下移但权力并未同步下放，基层干部面临着“小马拉大车”的困境，权责不对等导致工作开展困难重重。
为基层减负，首先要从整治形式主义入手。精简文件会议，严格控制发文数量和会议频次，提高文件和会议质量。文件应注重针对性和可操作性，会议要直奔主题、解决问题。同时，改进检查考核方式，减少不必要的留痕要求，更加注重工作实绩和群众满意度。建立科学合理的考核评价体系，避免过度量化和形式化的指标，让基层干部能够把更多精力投入到实际工作中。
还要推动权责匹配。上级部门应根据基层实际情况，合理下放权力，赋予基层相应的决策权、审批权等，让基层干部在工作中有更大的自主权。明确各级职责边界，避免责任随意转嫁到基层。通过完善制度设计，确保权力与责任相统一，使基层干部能够在其位、谋其政、尽其责。
在减轻负担的同时，更要为基层治理赋能。加强基层干部队伍建设，加大培训力度，提升他们的专业素养和综合能力。通过定期培训、专题讲座、交流学习等方式，让基层干部掌握最新的政策法规、工作方法和技术手段，更好地适应新时代基层治理的要求。
利用科技手段也是提升基层治理效能的关键。推进基层治理数字化转型，搭建智能化治理平台，整合各类信息资源，实现数据共享和业务协同。借助大数据、人工智能等技术，提高基层工作的精准性和时效性，让基层干部从繁琐的事务性工作中解放出来。
此外，还需壮大基层力量。充实基层工作队伍，吸引更多优秀人才投身基层。提高基层干部待遇保障，增强他们的职业认同感和归属感。营造关心关爱基层干部的良好氛围，让他们在工作中感受到组织的温暖和支持。
轻车才能快行，壮马方可致远。只有切实减轻基层负担，为基层治理全方位赋能增效，才能激发基层干部的积极性和创造力，让基层治理焕发出新的活力，从而筑牢国家治理的坚实根基，推动社会持续健康发展。
