一句话内容提要：介绍全国百强县区第二名的广东省佛山市南海区在区块链产业扶持政策和技术应用的最新布局。
【老麦按】区块链技术是加密数字货币的底层支撑技术，虽然我国对加密数字货币BTC仅仅承认其虚拟商品地位，但并不妨碍其底层区块链技术的重要作用。中国制造2025战略目标的实现，少不了区块链技术大展身手的舞台。因此，从本期起，老麦将通过各种方式，为大家收集各级政府出台的区块链技术或产业的相关扶持政策，尽量为各位呈现一幅国内政府完整的政策扶持措施全景图。
背景资料：
南海是谁？
佛山市地处珠江三角洲腹地，东倚广州，西通肇庆，南连江门、中山，北接清远，南邻港澳，现辖禅城区、南海区、顺德区、高明区和三水区。全市总面积3797.72平方公里，常住人口接近800万人。作为下辖区县之一的南海区面积1073.82平方公里，区政府驻桂城街道。作为与顺德、中山、番禺并称的广东四小虎之一，南海在经济实力上一直名列国内前茅，综合实力连续四年位居全国中小城市百强区第二名，2017年地方一般公共预算收入超220亿元，GDP超过2600亿元。南海原为县级市，于2002年末撤市建区由佛山市直管。南海区委书记（正处级）一般由佛山市委常委（副厅级）兼任，惯例上会升任广东地级市市长（正厅级），这也从侧面反映了南海的实力和广东省对该区的重视。
广东金融高新区是什么？
广东金融高新技术服务区于2007年7月由广东省政府授牌成立，是广东建设金融强省战略七大基础性平台之首，也是广东省人民政府批准的唯一省级金融后台服务基地，依据“金融后台，产业金融”的战略定位，致力建设：辐射亚太地区的现代金融产业后援服务基地和广东产业金融中心。广东金融高新技术服务区接受南海区政府委托（授权），统筹招商引资，协调跨镇事务，建设及服务重点项目。广东金融高新技术服务区管理委员会下设办公室（与佛山市南海区金融业发展办公室合署办公）、政策研究局、招商统筹局、规划局、城建统筹局（加挂广东金融高新技术服务区管理委员会金融区C区重建局、三山新城建设局牌子）等5个部门，市场平台为广东金融高新区投资控股有限公司。从以上可以推到，广东金融高新区管理机构是管委会（正处级，与南海区平级，由南海区领导兼任有关领导职务），下设的五个部门（正科级，部分与南海区政府部门合署办公）。从行政级别来说并不高，但该功能区由于其区位优势和政策倾斜，能量不可小觑。
政策盘点：
5月中旬出台的《佛山市南海区人民政府关于推进区块链+金融科技产业发展的实施意见》，明确五大举措规划“区块链+”金融科技产业布局，包括出台产业扶持政策、搭建产业服务平台、打造产业集聚地、引导设立多个产业发展基金，以及推动多项技术成果转化和应用，将广东金融高新区打造成为“区块链+”金融科技创新与应用高地。
根据实施意见，南海将大力支持广东金融高新区以“区块链”技术为切入点发展金融科技产业，加强区块链理论研究和底层技术的突破创新，围绕金融和实体产业的重大需求和主要痛点，鼓励区块链、云计算、人工智能、大数据、移动互联等技术在金融、制造业、贸易、民生项目等行业开展先试先行，推动区块链等技术与应用场景的有效结合，形成一批可复制推广的应用模板，引进和培育一批区块链创新企业。具体有四点：
落户一次性奖30万元。 对经认定的新设立或新迁入的“区块链+”金融科技企业或相关机构一次性给予30万元落户奖励。此外，对实缴注册资本200万元以上的，按实缴注册资本的10%自注册之日起3年内给予注资奖励，每家企业或机构累计最高注资奖励100万元。
每年不少于500万元支持底层技术研究。拟成立广东金融高新区金融科技研究院，每年安排不少于500万元的专项资金支持研究院进行底层技术的研究、共性技术的测试、应用场景的发掘宣传及推广等工作，协助做好引进企业或机构的评定和培育。
重点应用示范项目最高支持300万元。鼓励以金融应用需求为导向，每年重点支持不超过10个以区块链为技术支撑的金融科技应用场景建设，每个应用示范项目最高支持300万元。
参编技术及应用标准最高奖100万元。对参与主导编制国际、国家、行业区块链技术及应用标准(规范)列入前3名的企业或机构，给予每年每家企业或机构最高奖励100万元，对获得国家、省、市立项资助的“区块链+”金融科技项目及奖励予以配套，分别按照资助或奖励金额的100%、70%、50%给予资金配套支持，最高分别不超过500万元、300万元、100万元。
为此，南海还将配套出台《佛山市南海区关于支持“区块链+”金融科技产业集聚发展的扶持措施》，即“区块链十条”，推出落户奖励、物业支持、平台支持、培育支持、应用支持、技术支持、金融支持、活动支持、人才支持及培训支持共十项措施，从企业在广东金融高新区落户进行奖励开始，到中后期的人才引进、营业收入增加、区块链技术场景应用、银行贷款等对企业成长至关重要的环节进行扶持，大力吸引“区块链+”金融科技企业及相关机构集聚发展。
该区还将投入不少于3000万元对金融高新区佛山民间金融街及周边环境进行升级改造，将其打造成为“区块链+”金融科技产业集聚基地。来自“区块链+”安全技术、“区块链+”技术教育、“区块链+”供应链、“区块链+”消费积分、“区块链+”技术咨询等领域的首批8个项目已正式签约进驻佛山民间金融街A5栋物业内2000平方米的“区块链+”金融科技产业孵化中心。同时，南海区已发布了规模4亿元的南海区新创业投资引导基金二期，重点扶持区块链产业领域，包括从事以区块链、云计算、人工智能、大数据、移动互联等技术为特征的技术研究、产品开发、数据处理、场景应用、平台运营、检测认证、教育培训、咨询服务等领域的“区块链+”金融科技企业或机构。
应用场景：
作为一个已经发展了十年的“金融后台基地”和“产业金融中心”，广东金融高新区拥有区块链产业最为难得的场景应用。
南海区拥有38个专业市场、2个国家级产业集群升级示范区、4个全国知名品牌创建示范区、5个省级产业集群示范区，形成了多个上下游企业聚集、产业链条完善、知名企业众多的产业集群，有色金属、机械装备、纺织服装、小五金、建筑陶瓷等产业在国内占据重要地位。
此外，广东金融高新区在坚持“金融后台基地”与“产业金融中心”双定位发展战略下，已经成为国内规模最大、功能最为完整的金融后台产业园区，目前核心区已吸引387家金融机构及知名企业落户，项目涵盖银行、保险、证券、服务外包、私募创投、融资租赁、互联网金融等高端服务业态，资产管理规模约7100亿元，汇集了5万名金融及相关领域白领人才就业创业。
应用案例：
大沥全球采购交易中心区块链应用项目：用区块链重建贸易双方的信任。
该中心由南海区大沥镇政府、嘉誉信通（北京）科技有限公司、大沥镇部分企业家牵头发起，由广东誉沥供应链科技有限公司作为实施主体，开展以企业采购信用为基础的供应链金融服务。
传统的贸易模式面临瓶颈，互联网交易也面临质量、信誉等痛点问题，而区块链能解决互联网交易不信任的痛点，利用真实信息，重建双方的信任。大沥镇商贸业发达，现存的专业市场便达到38个，每年交易额保守估计超过6000亿元。但是大沥商贸的痛点在于互信度比较低，导致现金现货现场交易非常普遍，给交通、物流以及仓储等带来压力。另外，由于贸易公司基本以流动资金为主，没有抵押物，所以导致贸易企业融资难融资贵。
为了有效解决以上大沥商贸的痛点，大沥镇将区块链技术与大沥商贸相结合，旨在推动大沥镇38个专业市场的商贸企业以及珠三角区域工业制造业企业进入采购供应链管理+供应链金融服务平台。同时，运用区块链技术的价值转移和强信用机制，解决小微企业因信用缺失和缺少融资抵押物带来的融资难融资贵问题。中心计划在未来24个月内发展1万家企业进入管理系统，包括镇内和镇外的企业。
老麦点评：
这里干脆借用一下工信部电子五所区块链技术总监对“中国会不会重来成为未来世界最大的一个区块链市场？”这一问题的判断。他说：
“肯定会的，也是我们最核心最想抓住的东西。因为这个区块链，从目前来看，还是属于比较早期，目前切入这个市场，绝大部分都是技术极客。比较早期的阶段，1.0时代，比特币时代，数字货币时代。2.0时代，也就智能合约，或者说可编程货币时代，可编程物品时代。经历了这两个时代，但是它还在不断的朝前发展，目前已经形成了，初步是3.0时代。可编程设备时代，也就是应用区块链技术，在社会治理、政策监管等领域，进行应用和探索。
但是从目前来看，整个行业仍需要至少3到5年才能进入一个相对成熟的成熟期。因此，从目前到未来的3到5年，会有大量的区块链，在一些实际的场景中进行探索。然后呢，国家，对于整个区块链技术，目前来看，是紧抓不放的，因为从国际的角度来讲，我们跟美国是有博弈的，中国跟美国几乎同时起步，在认知上，基本上趋于相同，我们对它的作用基本都理解。当然在美国注重基础技术的创新，我们更重视业务模式的创新，可以说，虽然各有差异，但是也各有优势，就例如移动互联网，虽然老美或者日本先搞，但是在中国发展起来的。因此，涉及到生产关系的区块链的这样一种技术，国家肯定是不会放过的，也是希望通过不断的适应和改造，在中国现有的基础之上进行完善。”
