今年以来,习近平总书记多次深入基层,详细了解近年来基层减负效果,强调坚决整治形式主义、官僚主义问题。基层是政令落实的最末端、服务群众的最前沿,基层干事创业氛围如何,干部工作状态如何,关乎治国理政的最终效果,各地各部门要深刻检视自身形式主义、官僚主义之风,不折不扣抓好基层减负工作,切实为基层干部松绑减负。
删繁从简、优量增质。基层不仅面临党建、政法、综治、民政等多领域工作,还需承接上级层层传导的压力、压紧压实的任务,加之偏远乡镇人员结构老化、人才流失严重的现状,想干事、能干事的基层干部往往长期处于身兼数职、超载运行的状态。各级党组织要持续深化细化为基层减负赋能举措,一是要加强政策任务需求调研,在制定目标、采取举措时,要充分结合基层实际,给足冗余空间、多些细则办法。二是要切实保障基层工作力量,做好违规借调人员清理,因时制宜加强基层干部的思想淬炼和专业技能培训,确保基层有人干事、能干成事。
明责减压、扩权赋能。权责不匹配、不对等的结构性困境,在一定程度上束缚了基层干部干事创业的手脚,必须聚焦这些被放大的“责任”、被硬扣的“负担”,让基层干部从迎来送往、文山会海中解放出来,减少不必要的填表、加班、留痕,让基层干部能够从形式主义的窠臼中解脱,轻装上阵,明明白白履职,把有限的时间和精力更多地投入到为人民服务当中。进一步厘清不同层级、部门间的权责边界,从制度上防止层层加码、压力甩锅,推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层,实现治理能力、效率的双提升。
科学考核、求实问效。过细的考核指标、过频的督察调研、过度的痕迹管理,基层干部应付形式主义花费的时间越多,真正投入实干的精力就越少。各地各部门要坚持以上率下,进一步改进督查检查考核方式方法,纠正阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台账资料等做法,从一味挑毛病、随意发号施令向既发现问题又帮助解决问题转变。考核要紧贴基层发展需求,匡正求实问效的导向,用好“四不两直”、调查研究方式方法,推动督查考核方式由机械式听汇报、看材料向察民意、看实绩转变,积极回应群众关切,让检查考核切实反映基层建设实情,让考核结果和群众满意度趋向一致。
(新疆阿勒泰地区布尔津县委组织部 李红凌)