孩子放学之后没人管一直是不少家长的难题，上班时间太晚没有时间接送，照看孩子。教育部最近提出了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（简称《意见》），明确指出——学校要开展课后服务！而且，不仅小学，中学也要！
2月份，南京市就开始实施“弹性离校”制度，为小学生免费提供延时照顾服务，缓解“放学早、下班晚”导致的部分家长接孩子难问题。“弹性离校”制度实行后，托管期间，学校将安排专人照管学生自行学习和课外阅读等，并确保学生安全，由市级专项奖补经费为该制度“买单”，这确实是一项惠民制度。关于这份《意见》的详细内容下面有很好的解释。
为什么要开展课后服务？
《意见》说，开展中小学生课后服务，是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。
为什么现在才发表意见？
教育部说，近年来，各地在这方面作了积极努力和有益探索，积累了许多好经验好做法。但是，在一些地方还存在着中小学生课后服务没有开展、服务机制不健全、服务行为不规范等问题。
每所中小学都必须开展课后服务吗？
《意见》说，广大中小学校要结合实际积极作为，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，“主动承担起学生课后服务责任”。
不过，对确实不具备条件但有课后服务需求的，《意见》说，要积极协调学校、社区、校外活动中心等资源，做好课后服务工作。具体课后服务时间由各地根据实际自行确定。
学校的课后服务是强制的吗？
《意见》说，课后服务必须坚持学生家长自愿原则，也就是说，中小学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择。
中小学校开展课后服务工作，要事先充分征求家长意见，主动向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等，建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。
课后服务要优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女等亟需服务群体。对于家长要求在校外另行实施的，中小学校要主动提醒家长选择有资质、有保障的课后服务机构。
课后服务是什么？
《意见》说，课后服务内容主要是：安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等。
有趣的是，《意见》说，课后服务“提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助”，但是，《意见》又果断地说，坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。
此外，课后服务还“鼓励中小学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动”。
课后服务要收费吗？老师有补贴吗？
《意见》说，通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，但是，“严禁以课后服务名义乱收费”。
全国的中小学都会开展吗？
这份文件还未下达到各省市教育部门，换句话说，各地到底要怎么做，还要看各省里的意见。
不过，从《意见》来看，还是非做不可了。《意见》说，要把课后服务工作纳入中小学校考评体系，加强督导检查。
此外，《意见》还要求各地要将开展中小学生课后服务工作有关情况及时报教育部。
有很多家长表示，希望学校开展课后服务，但是不少学校和老师也提出了担忧，要实行起来还是有些难度的，不是老师有补助没有补助的问题！
