为基层减负赋能,为实干培厚土壤

4月22日下午,正在重庆考察的习近平总书记来到九龙坡区谢家湾街道民主村社区,走进社区党群服务中心,向社区干部询问这里都开展哪些便民服务、社区干部待遇怎么样、平时工作忙不忙等,详细了解近年来社区减负效果。习近平强调,为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。党的十八大以来,党中央采取一系列举措推动基层减负工作走深走实,解决了一批突出问题,刹住了一些不正之风,但当前也存在一些地方和部门将减负流于形式,面对形式主义、官僚主义这类顽疾,既要防范老问题复燃,又要警惕新问题萌发,做到严抓不放、常抓不懈。

抓住“关键少数”以上率下,让减负更有精度。要抓住“关键少数”,持续整治形式主义、官僚主义,推动重心下移、资源下沉、保障下倾,改进督查检查方式,敢于动真碰硬,切实为基层减负、为基层赋能,真正体谅基层、成全基层,让基层干部有更多时间和精力抓落实,让群众可感可及作风建设带来的新变化。

不断创新体制机制,让减负更有力度。“上面千条线,下面一根针”,想要这根“针”穿起千万条线,就必须要整理好上面的“千条线”。要厘清各部门、各岗位的职责边界,明确各层级的任务分工,建立健全权责清单运行制度和监督制度,科学规范“属地管理”,例如,多地整治“指尖上的形式主义”,建设统一的政务APP,将“千条线”汇织成“一张网”;多地结合自身实际,因地制宜制定责任清单,增强可操作性,有效避免各部门层层向基层转嫁任务和责任,实现将权力关进制度的笼子。

注重关怀激励举措,让减负更有温度。基层减负不仅要做好“减法”,实现轻装上阵,也要做好“加法”,加足干部干劲。基层干部作为打通政策落实、服务群众的“最后一公里”,不仅要有力推进基层机构改革,实现编制向基层一线倾斜,激发基层活力,更要持续深化治理改革,为基层放权赋能,推动政策、项目、资金等资源向基层倾斜,保障各项惠民利民政策落实。同时,以严管和厚爱结合、约束和激励并重的理念,建立健全激励机制和容错纠错机制,将敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为考核的重要标准,在纪律红线、法律红线内为在一线无私奉献、敢于担当的党员干部撑腰鼓劲。

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