本章节包括四节内容

第一节 区域的自然资源

1.自然资源的含义

自然资源指的是在大自然中能够被人认识，被人萃取，被人获得的，无论是为加工的形态还是经过加工后的元素及其集合体。只要能够满足人和社会的需求，只要能够实现人和社会的发展，都能叫作自然资源。

2.自然资源的特点

自然资源的特点在于自然资源具有稀缺性和区域性。

3.自然资源的使用价值

首先，自然资源的可持续利用和永续发展。

可持续系统是客观存在的，系统要求我们对自然资源的使用要达到可持续利用和永续发展的要求。可持续利用要求实现代内公平和代际公平。永续发展指的是随着社会矛盾的变化，自然资源的利用依然能够满足人和社会的需求。

其次是对自然资源利用的数量减少和依赖程度降低。

最后是实现自然 生态 社会与经济四者的有机统一。

4.自然资源的利用类型

自然资源的利用类型包括四个类型，分别是自然资源充足型，自然资源和社会资源充足型，社会资源利用为主，自然资源利用为辅型，自然资源缺乏型。

其中，自然资源充足型分为四种情况，分别是高输出高收益，高消耗高收益，高输出低收益和高消耗的低收益。

第二节 区域的人力资源

1.人力资源的含义

人力资源指的是在一定时间内，特定区域拥有的劳动力的能力总和，既包括劳动力的体力，也包括劳动力的智力。

2.人力资源的特点

人力资源的利用特点包括生物性，能动性，时效性，再生性，社会性。

其中，能动性体现在三个方面，选择职业，自我培训和积极劳动。

3.人力资源的作用

第一，以人为本是区域经济的基本特点之一。

知识经济是经济发展的新阶段。

人力资源是区域经济发展的关键性因素。回顾历史以及人从生产流程中脱离出来，成为生产的监督和管理者。

人是生产要素当中最活跃的要素。生产要素包括劳动力 劳动工具和劳动对象。

第二，人是知识经济的根本推动力

人是知识经济的重要载体。

人是知识经济发展的关键。

人力资源开发需要一定的条件，体现在五个方面，知识经济创造的财富占gpd的大头，信息技术人员占劳动者结构的大头，信息技术成为社会发展的动力，信息技术产业占产业结构的大头，知识经济被人们所重视。

第三，人力资源运营是区域经济运营的基本模式

人力资本运营指的是与传统运营模式中的人财物三因素并重不同，该模式以人这一因素为主要因素，围绕着人进行运转和操作，并且与知识经济联系紧密。

第三节 区域环境

1.区域环境的含义

区域环境指的是产权制度和组织交易费用。

产权制度影响主体的决策 责任和利益。

组织交易费用由组织规模 组织层级结构的复杂度 组织发展战略 组织技术等方面决定。

2.区域环境的作用

产权制度需要有利于区域经济增长；产权制度要有利于区域发展方式；产权制度要有利于区域产业结构发展。

交易费用与垄断 集团化以及政府之间的冲突有关。

第四节 中国区域资源的利用情况

1.中国区域资源的利用矛盾

首先，人口基数大，资源人均拥有量少，可再生资源更新趋于负荷。

其次，资源的需求和消费之间的矛盾突出。

再者，资源的利用方式落后。

最后，资源管理决策的机制方式不符合实际需要。

（补充：中国城乡教育差距过大）

2.中国资源利用的特点

首先，重视自然 生态 社会与经济四者的有机统一。

没有生态与自然的存在，那么经济就无法得到发展，没有经济的发展，那么社会就无法达到公平和效率的要求，进而走向原始。同样，没有社会和经济的发展，自然和生态的价值就没有办法体现。

其次，积极处理生存与发展的矛盾。

正确对待我国国情，东西部发展因地制宜，正确处理三农问题和能源问题。

最后，处理好中国的人口问题。

人口问题包括人口的数量 质量和结构。

（补充：人地矛盾）

3.解决资源利用的政策措施

第一，制定好资源利用的总体规划。

第二，建立健全资源有偿使用的价格机制。

第三，制定颁布资源利用的政策，处理好资源与环境 产业 区域经济发展的关系。

第四，建立健全资源利用的法律法规。

（补充：资源利用管理的机构）