李克强总理强调,“深化‘放管服’改革、优化营商环境是激发市场活力主体,推动发展的关键之举”。营商环境的优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。今年以来,阳江市制定并出台《阳江市组织工作服务优化营商环境若干措施》,提出组织工作服务优化营商环境的硬举措,切实把党的组织优势转化为发展优势,全力打造“全国一流、全省领先”的营商环境,推动经济社会高质量跨越式发展。
凝聚共识,打造“最浓厚”的护商环境。将《阳江市组织工作服务优化营商环境若干措施》等政策法规作为全市党员干部理论学习的重要内容,结合理论学习中心组学习、支部主题党日、“三会一课”,定期开展以“优化营商环境大讨论”为主题的讲座活动。组织行政审批部门、窗口服务单位等开展“营商环境思想解放”大讨论,引导广大党员干部牢固树立“抓营商环境就是抓发展”的理念,凝聚打造“全国一流、全省领先”营商环境的思想共识。
把“营商环境就是生命线”的工作理念结合党建引领作为抓经济工作的第一共识,聚焦市场主体关切,引导机关党组织、在职党员结合“我为群众办实事”“双报到双服务双报告”等活动,鼓励支持行政审批部门、窗口服务单位等与党组织和企业党组织结对共建,定期开展联建共建活动,营造人人都主动维护营商环境的浓厚氛围。
深化改革,打造“最便捷”的政务环境。各级党组织要全力推动行政审批、执法监管、政务服务等政府事项条目化、项目化,强化政务信息精细管理和规范公开,在服务企业、服务基层、服务群众中做到“有求必应,无事不扰”,发扬勇争一流、快速高效、精准精细的作风。
行政审批部门和窗口服务单位党组织要落实首问负责、一次性告知等制度,对外制定发布《优化营商环境公开承诺书》,杜绝“能为不为、能办不办、滥为乱办”。重点职能部门党组织要围绕企业反映的高频事项,亲自走流程、办业务、找不足。要敢于打破局限,贯彻简政放权理念,深化“最多跑一次”改革,以“一件事一次办”为抓手,提升服务效能。多运用互联网、大数据、人工智能等信息技术,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,实现“高效便捷办好每一件事”。
锻造队伍,打造“最优秀”的人才环境。注重党员干部能力素质培养,定期面向党员干部培训营商环境等经济社会发展知识。加强营商环境建设等职能部门领导班子建设,选拔专业强、懂业务、有潜力的优秀年轻干部优化班子结构。积极到营商环境重点职能部门或工作一线开展干部调研,针对工作需要,精准设置单位编制的人才招录职位;选派优秀干部到国有企业、重点民营企业以及各级发改、工信、商务、投促、政务服务、市场监管等优化营商环境重点职能部门实践锻炼,激励党员干部不断提高抓营商环境建设的能力和水平。
鼓励引导院校地企合作,深入实施“漠阳人才计划”和重点产业人才振兴三年行动计划等培养引进计划,为企业发展引进急需紧缺人才。开设人才专项资金,支持企事业单位创建各类科研平台,为人才发挥作用提供舞台。支持人才创新创业,对入选国家级和省级人才计划的团队和个人兑现配套奖励。完善人才服务保障体系,实行“漠阳优才卡”制度,在住房保障、医疗保健、子女教育、配偶就业、文体生活、公共服务等方面提供优质服务。