2016年活动总结

                                                                                                  2016年活动总结

回首2016年,春去秋来,寒暑交替,不知不觉时光已经走远,留下的只有走过的脚印。大理苍海公益服务中心在过去的一年里迅速成长,累积了很多经验。在过去的2016年,灾害频繁发生,泥石流灾害、洪灾、寒冬等灾害不断。从7.15弥渡县牛街乡救灾、景东救灾、剑川县救灾、净水计划实施到温暖包发放活动,大理苍海公益服务中心力所能及的参与所有活动,从年初的探索阶段,到年末的温暖包发放活动结束收尾,历经艰难、闯过险阻、克服困难,努力做好所有的活动,守护良多。

下面是各项活动回顾:


项目名称:7.15弥渡县牛街乡救灾

项目实施周期:2016年7月15日至2016年7月30日

实施机构:壹基金云南联合救援.大理苍海公益服务中心

项目参与人员:肖自强、张仕钧、李波、李应凯、赵文先及志愿者

2016年7月15日,受持续的大范围强降雨影响,大理州弥渡县牛街乡部分地区出现山洪、泥石流地质灾害,龙街、马鞍等行政村多处出现山体滑坡,道路塌方等现象,造成部分公路中断,部分房屋、农田受损,人民群众的生命财产安全受到严重威胁。


大自然的力量太过强,人在自然的面前不堪一击。在灾区,道路一直不停的塌方,路边还时不时有落石,救援工作也有很多困难。救援队员说其实他们心里很害怕,但是看到灾区的情况,以及受灾群众面临的困难,只能鼓起勇气,想办法客服困难,进行救援。看到射兔村全村搬离了世世代代生存的村子,心里感到很悲凉,其中一名救援队员说。谁愿意抛弃自己的家,谁愿意在连天的阴雨下生活在矮小的三角篷里,可这就是灾难,不给人留一点余地,祖辈生存的土地就这样看着它塌方,甚至消失,对于任何一个崇尚落叶归根的中国人来说,内心都是悲凉的,无奈的。也就是这一刻,让我认识到,人对于生命的珍惜,还有生存的不易。

泥石流地质灾害,龙街、马鞍等行政村多处出现山体滑坡,道路塌方等现象,造成部分公路中断,部分房屋、农田受损,人民群众的生命财产安全受到严重威胁。


在走访重灾户罗云成的过程中,看到他家被泥石流冲的只有围墙,还有他的母亲,80多岁的老奶奶在灾后艰难的搬运家里的东西,还有身上单薄潮湿的衣服,内心的酸楚一下涌上心头,这包含着同情和温暖。在与他的交流中,他对以后的生活充满信心,相信政府能帮他解决问题,也感谢社会上的好人对他们的关注。也许这就是人的坚强,对生活的热爱,才让他在灾后就重拾生活的信心。而给他力量的,就是我们政府,社会对他们的关注,帮助,温暖与爱心。也许生活的波折和灾难,我们无法抗拒,但只要坚强与不屈,热爱与温暖,互帮互助,总会踏过生活与生存的难关。


鉴于本次灾情的严重性,经过向上级部门汇报工作,和机构人员及其它救灾参与者的研究决定,对本次灾害给予力所能及的回应。救灾工作和灾情评估行动完成以后,经过调查研究,灾区最缺的就是大米、油等基本物资,经研究决定回应灾区供应一批大米和油,以保证灾民的日常生活。机构人员开始迅速询价及采购工作,所有物资于7月28日发放完毕。共发放大米和油534份,其中包括团结村委会132份、木掌村委会118份、龙街村委会284份,物资合计93450元,覆盖了大部分灾区,保障了灾民的基本生活,也温暖了灾民的心。

在救援过程中,救援队员肖自强、张仕钧、李应凯等人合理安排救援工作,机智的处理所有事物,在救援过程中会有身体不适、交通工具出现状况、道路险阻等诸多问题,但救援队员们则面对困难迎难而上,都具有不屈不挠的干劲。也许这就是云南联合救援的力量,壹基金的力量,大理苍海公益服务中心的力量,化为关爱与温暖,晒遍灾区。即使生活中风雨不断,但我们仍报之以歌,携手前行。




项目名称:景东救灾

项目实施周期:2016年9月22日

实施机构:壹基金云南联合救援.大理苍海公益服务中心

项目参与人员:肖自强、李波、李应凯、古绍琴及志愿者

2016年9月19日15时开始,景东持续降雨,致使全县各乡镇不同程度受灾,其中:锦屏镇、安定镇灾情较重。本次灾害已造成锦屏镇灰窑村1人因灾意外死亡,暂无失踪和受伤情况报告,善后工作正有序开展。锦屏镇董报村因强降雨导致民房被淹,部分群众被困家中,目前被困人员已成功营救至安全区域,共有受灾村民36户200人次转移安置。据核查,此次灾害造成全县受灾人数达8478人左右;民房受灾196户,868间,其中严重受损55户281间;一般受损141户587间;农作物受灾6180亩,绝收664.5亩,死亡大牲畜26头;乡村公路受灾52条;初步估计洪灾造成全县直接经济损失1908.5万元。









灾情发生后,景东县委、县人民政府主要领导第一时间做出指示,要求各乡镇、各部门及时启动应急响应,全力以赴保障人民群众生命财产安全。县人民政府成立两个工作组、分别由县领导带队,深入到锦屏镇、大朝山东镇等乡镇受灾较重村组开展抢险救援。组织受灾群众开展抗灾、救灾生产自救,将灾害损失降到最低。同时,县委办、县政府办立即下发紧急通知,要求各乡镇、各部门加强隐患排查,积极应对灾情,加强值班值守,妥善安置受灾群众。强降雨致使景东至安定段多处出现山体滑坡,致使交通暂时中断。景东公路管理部门第一时间派出抢修人员和机械设备赶往现场全力抢修。

此次灾害造成全县受灾人数达8478人左右;民房受灾196户,868间,其中严重受损55户281间;一般受损141户587间;农作物受灾6180亩,绝收664.5亩,死亡大牲畜26头;乡村公路受灾52条;初步估计洪灾造成全县直接经济损失1908.5万元。

此次灾害中,主要受灾的部分为民房、农作物、牲畜、及乡道公路,灾害有一人意外身亡,灾情发生后,景东县委、县人民政府主要领导第一时间做出指示,要求各乡镇、各部门及时启动应急响应,全力以赴保障人民群众生命财产安全。县人民政府成立两个工作组、分别由县领导带队,深入到锦屏镇、大朝山东镇等乡镇受灾较重村组开展抢险救援。组织受灾群众开展抗灾、救灾生产自救,将灾害损失降到最低。同时,县委办、县政府办立即下发紧急通知,要求各乡镇、各部门加强隐患排查,积极应对灾情,加强值班值守,妥善安置受灾群众。当地相关部门在第一时间采取相应的措施,并及时发放了所需物资。

根据了解,即使有转移安置,当地民政物资也足以满足,在到灾区实地考察时时,民政部也表示,此次虽然灾害大,但是村民并无多大损失,只是进村道路有洪水遗留痕迹,农田被水淹没,宝华镇到锦屏镇主干道有几处塌方,均已抢修好,并已通车。后因为民政部明确表示,各灾区出现的灾情中,当地被灾物资足矣满足。在和当地村民交谈沟通中,村民也表示,目前生活生产没影响。因此,本次洪灾没有回应。


项目名称:剑川救灾

项目实施周期:2016年9月23日至2017年9月24日

实施机构:壹基金云南联合救援.大理苍海公益服务中心

项目参与人员:肖自强、李波、李应凯、古绍琴及志愿者

2016年9月23日,7点,开始往大理剑川做灾情评估。受持续强降雨和上游丽江河源洪水影响,从9月20日下午起,剑川县金华镇金华河、永丰河等河流水位暴涨。9月21日凌晨3时40分,剑川县民族中学以北金龙河支流金凤河左岸约30米河堤决口,造成洪水涌入县城,县城剑阳街、腾龙路及金狮路中段大面积积水,沙溪镇、甸南镇不同程度受灾,具体受灾情况如下:

截止2016年9月23日11时,剑川县受灾人口共超过30580人,其中金华镇23000人,共转移安置407户1640人;沙溪镇受灾7580人。农作物受灾方面,农作物受灾面积15639亩,其中受灾面积为9105亩,绝收面积为2010亩。还有567户群众房屋进水及危房,房屋倒塌30户据初步核实,洪灾共造成全县直接经济损失约10423万元。房屋、农作物、家禽受灾情况如下图:










此次剑川县洪涝灾害,剑川县镇村共投入4000余人开展抗洪抢险工作。武警大理州森林支队紧急调集直属、大理、洱源三个中队共110名官兵,赶赴金龙河决堤口展开救援。9月22号上午10点,经过16个小时的全力奋战,剑川金龙河决堤口全面封堵,县城洪水明显减少。灾害发生后,县、镇、村共投入4000余人开展抗洪抢险,共安全转移安置407户1640名受灾群众,县职业高级中学组建了一个集中安置点,安置受灾群众380余名;县级民族中学在校的1266名学生已经全部疏散回家;发放救灾帐篷7顶、棉被1104床、床单492条、枕头492个等救灾物资,县民政局物资较为充足。

本次洪灾影响的主要是房屋和农作物及家禽。受灾重的是坝区县城城中村部分,经济条件较好。大部分受灾农户最迫切的需求是需要重建房屋。在州委杨宁书记和州人民政府杨建州长的关心下,邹子卿副州长率州水务、公安、民政、住建、卫计、工信、交运、交警、农业、国土资源、电力通讯等部门到现场指导抢险救灾,并调集森警和消防官兵170人支援抢险救灾。在堵住河堤决口后,邹子卿副州长连夜在县城组织召开了专题会议,对继续做好河堤加固、受灾群众安置救助、城区积水较深地段清理排涝和灾后恢复重建工作做了部署安排,并安排应急经费50万元。通过民政局赵副局长介绍,救灾物资较为充足,因第一时间发放了救灾急需物资,所以灾民基本生活得到了保障。

鉴于灾区当地正常生活没有收到太大影响,且其处于城中村地区,即将规划纳入拆迁重建,大多数受灾的房屋为将拆迁的老房子或无人居住的老危房,本次受灾主要的需求在建设材料和房屋重建上,经了解村民在政府的帮助下可以克服困难。因此,决定这次洪灾没有回应。

项目名称:净水计划

项目实施周期:2016年5月23日至2017年3月21日

实施机构:壹基金云南联合救援.大理苍海公益服务中心

项目参与人员:肖自强、李波、李应凯、古绍琴及志愿者

“净水计划”是壹基金儿童关怀领域下的全国性儿童饮水健康项目,由壹基金与可口可乐中国联合发起的。2016年,云南众益志愿者服务中心,在壹基金支持下,计划在云南省大理州巍山县15所山区小学免费安装上净水器(包括三胜小学、三鹤小学、青云小学、田口小学、安乐小学、民强小学、青华小学、漾江小学、五星小学、民胜小学、新山小学、牛街小学、爱民小学、新建小学、紫金小学共15个),为4000多名学生发放水杯,改善山区学校学生的饮水安全习惯。联合本地教育、卫生等部门和学校的共同参与。通过在学校内安装纳滤级膜技术的净水设备,使得学校饮用水满足相应国家标准。通过组织水与卫生健康培训和发放水杯,提升项目学校儿童的饮水安全意识和健康卫生习惯。


净水计划已经筹备许久,在2016年上半年,大理净水计划就一直处于准备状态,首先是宣传、其次是人员的筹备、志愿者征集等前期准备工作。2016年7月11日,壹基金净水计划之净水课堂培训会议开始,以此正式拉开了序幕。从7月11日到7月15日,培训内容有:项目管理与执行、设备安装与维护、财务处理、素材收集与传播技巧、水议题经验分享、水宝课堂设计指导等,为本次净水计划的实施召开了全面的培训会议,为净水计划的成功奠定了坚实的基础。

2016年8月20日后,净水设备陆续从碧生源厂家发货至巍山县的15所小学,8月底至9月初,逐渐有学校反应已收到设备,设备已经初步到位。2016年9月16日,净水计划开始启动,壹基金云南联合救援大理苍海公益服务中心携手碧水源厂家开始为巍山县15所小学安装净水设备。2016年9月16日7时,机构组成人员肖自强、李波、李应凯、古绍琴以及碧水源厂家安装人员欧俊雄等人,开始奔赴各个学校进行净水器的安装调试工作,并对学校老师进行相关培训,并与校方做好相应的对接工作。








因自然条件(期间遇到持续性降雨天气)及交通、设备等因素的影响,直到2026年9月21日,历时6天时间,净水器安装活动才结束,巍山县15个项目学校都成功安装了净水设备。

“净水计划”的设备安装活动中,可以清楚地认识到,因涉及的大部分是山区小学,鉴于山区学校的自然条件和经济社会发展状况,其饮用水存在以下问题:学校有稳定水源,水源水质未达到国家饮用水标准;学校存在学生饮用生水、直接用嘴对准笼头、用手捧着喝水等习惯;学校饮用水有浑浊和存在杂质的现象;学校饮用水未经过净化处理;学校用水未经过卫生部门检测;有些学校水质较差,水源水量不充足;学校儿童及教职工日常饮水不安全等现状,安装净水设备则很大程度上改变以上所述的现象,让学生和教职工能饮用更健康的水,使其饮水质量以及安全得到保障,彻底改善了在校师生的饮水条件,所以山区学校对净水设备有迫切的需求。





本次净水计划设备的安装活动取得了成功,许多成功的经验需要继续发扬,同时也有许多不足的方面需要加强和完善。在安装工作之后,会在各个小学做“水宝课堂”的活动,通过开展与饮水卫生相关的健康培训和宣传活动,培养学生正确饮水卫生习惯的养成。取其精华,去其糟粕,通过净水计划活动,希望后期的项目能做的更好。

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