为何实行延迟退休?(下)
数据显示,中国人均预期寿命到2019年已经提高到77.3岁,城镇居民人均预期寿命已超过80岁。因此在人均预期寿命和健康寿命延长的背景下,延迟退休被视为破解劳动力供给短缺、挖掘老龄化社会人力资源的重要举措。
而在新增劳动力中,接受过高等教育的比例已经超过了一半,平均受教育年限也在不断延长,达到了13.7年,开始工作的年龄相应推后。这表明现行退休年龄不适应劳动力供求关系的变化,也造成人力资源的浪费。
此外,从人口赡养率上来看,实行延迟退休年龄也具有重要性和迫切性。全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文日前公开称,2019年中国参保赡养率和缴费赡养率分别是37.7%和47%,如果不调整现行政策,到2050年参保赡养率和缴费赡养率将分别超过81%和96.3%;但若采取渐进式改革方案,最终男性65岁、女性60岁退休,到2050年参保赡养率和缴费赡养率预计为51.4%和65.5%。
联合国曾将1999年定为“国际老年人年”,并呼吁建立不分年龄、人人共享的社会。中国社会科学院学部委员田雪原也指出,延迟退休体现了对有劳动能力的老年人劳动权利的尊重,体现了劳动面前人人平等的理念。