用好减负“及时雨”深耕基层“责任田”

        近日,中办、国办印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》,首次以党内法规形式明确为基层减负任务清单,可谓是整治形式主义为基层减负的一场“及时雨”,及时冲刷基层存在的责大权小、事多人少、痕多绩少、责任超载等阻碍基层发展的形式主义痕迹,真正让基层党员干部种好“责任田”,干好“分内事”,腾出更多时间和精力抓落实、促发展、办实事、创佳绩。

         用好厘清权责边界的“及时雨”,让广大党员干部种好“履职尽责”的“责任田”。权责清则方向明。权责对等,才能用好权负好责,推动基层高质量发展、高效能治理。要走好新时代群众路线,大力弘扬“四下基层”优良作风,采取“四不两直”方式,主动走进基层、深入一线,厘清各层级、各部门、各岗位之间的权责“交织点”,列清基层党员干部“该干什么活、能办什么事、应担什么责”,简化工作流程,划清“边界线”。要调整明确工作任务,建立规范的基层权责清单和工作事务清单管理制度,制定完善基层组织依法履行职责、协助工作和负面事项等清单,通过向基层下达合理任务“单子”,有效减轻基层额外“担子”,激励基层干部担起“应担责”,集中精力为群众解难题、办实事。

        用好整治过度留痕的“及时雨”,让广大党员干部种好“为民服务”的“责任田”。做表格、拍照片、抄笔记是基层最难克服的形式主义,有些干部在工作中继续保持这种工作“习惯”,甚至乐此不疲,消耗了基层大量的人力、物力、财力。要树立和践行正确政绩观,持续巩固精文简会、督查检查、新形象工程整改等工作成果,下大力气整治“纸上功夫”、“指尖功夫”等,坚决避免表格泛滥、过度留痕、检查过频等问题发生,让基层党员干部全身心投入到基层火热实践中。要持续整治“精致党建”,全面清查整治党建领域“新形象工程”,下功夫解决党建设施奢侈化、党建标识乱用滥用等问题,切实推动基层党组织把“上墙的形式主义”拿下来。

        用好治理责任超载的“及时雨”,让广大党员干部种好“敢作敢为”的“责任田”。“轻车减负”的目的不是单纯“减责任”、“减担当”,通过减负更好“为马赋能”。要按照“人岗相适、人事相宜”原则,积极把编制、职权、资金等人财物管理权限向基层一线倾斜,采取“自上而下、减上补下”的方式,解决基层“能力有限,责任无限”的错位问题,激发基层新生活力。要持续清理基层乱挂牌、滥挂牌事项,统一基层组织挂牌数量、名称和式样,整合归并办公服务场所内部功能性指引标牌,让“谁的孩子谁抱走”。要着重培养“挑担人”,优化完善党员干部“到基层培养、在基层成长、从基层选拔”的成长链条,通过递进式培养、一层层考验,教育引导基层党员干部在工作中“多问民生之需、常想发展之要”,用干部的“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。

        用好减负制度机制的“及时雨”,让广大党员干部种好“实干担当”的“责任田”。为基层减负不是“一时的事”,是“一直的事”,需要绵绵用力、久久为功。要坚持“当下改”与“长久治”相结合,针对普遍发生、反复出现“老大难”、“硬骨头”等反映强烈的“急难愁盼”问题,从制度机制层面找原因、寻对策,健全完善为基层减负长效机制。要积极创造良好的工作环境,定期深耕制度机制漏洞,锄去党员干部内心“杂草”,配好共抓减负、常抓减负的“金钥匙”。要坚持严管与厚爱相结合,严格落实“三个区分开来”的要求,健全完善容错纠错、澄清证明等制度措施,对党员干部担当尽责中出现的失误能容尽容、应容必容,真正为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

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